La mesa única de diálogo se reinició este miércoles luego de agotarse el tema de la Caja de Seguro Social sin haber consenso.
La discusión en la mesa única del diálogo, instalada en Penonomé, Coclé, donde se inició el debate sobre los dos temas restantes: corrupción y transparencia.
Ante las propuestas presentadas en la mesa por la Alianza Nacional por los Derechos del Pueblo Organizado (Anadepo), la Alianza Pueblo Unido por la Vida y los dirigentes comarcales del oriente chiricano, el Gobierno Nacional respondió algunas de las propuestas de la siguiente manera:
Propuesta A- "Proponer una asamblea constituyente originaria y el Estado de bienesta".
Respuesta del ejecutivo: Vivimos en un estado de derecho, en el que nuestra carta magna es piedra angular por ello cualquier propuesta de modificación debe estar sujeta al procedimiento ya establecido en la Constitución política de la república de panamá
B- "Una mesa única de diálogo nacional sobre la corrupción con participación ciudadana autónoma, democrática y soberana
1- Comisión de la verdad sobre la corrupción"
Respuesta: La creación de un organismo como el propuesto resulta a todas luces inviable en el marco de la Constitución , ya que lo que se crearía es un organismo integrado por particulares que tendría sobre sus hombros la responsabilidad de fiscalizar y someter bajo su arbitreo a los tres órganos del Estado y a cualquier servidor público que acuerdo a su criterio utilice de manera indebida bienes públicos o permita que los mismos sean objeto de apropiación por parte de particulares.
C- "Ampliar y reconocer la libertad de expresión y de pensamiento crítico del periodismo cumpliendo con los principios éticos de la profesión, respetando la verdad para combatir la corrupción impunidad, delitos en las funciones y responsabilidades de la administración pública"
Respuesta: Correspondería al Ejecutivo a ampliar las normas, las leyes especiales relativas a la prensa y las disposiciones que regulaban esta materia fueron derogadas por la ley 22 de 2005 por lo que se puede afirmar que en Panamá no existe limitación alguna en cuanto al ejercicio de la profesión del periodismo o comunicación social, resulta pertinente destacar que la actual administración no ha presentado ninguna acción legal destinada ha investigado o sancionar a ningún medio de comunicación, periodista o comunidador social.
2- "Eliminar el subsidio a los partidos para destinarlos a la inversión social"
Respuesta: Como Órgano Ejecutivo el subsidio a los partidos políticos está plenamente establecido en la Constitución Política de la República, el artículo 138 dispone que los partidos políticos expresan el pluralismo político concurren a la manifestación de la voluntad popular y son instrumentos fundamentales para la participación política, ademas establece que el Tribunal Electoral deberá establecer su presupuesto, dentro de lo que se encuentra los subsidios políticos y no cumplen con la normativa legislativa
3- "Eliminar los subsidios disfrazados o exoneraciones de impuestos a grandes empresas millonarias y empresarios a partir de la fecha e iniciar un proceso para cancelar las que se han iniciado contra los mejores intereses populares".
Respuesta: La República de Panamá ha iniciado acciones concretas tendientes a analizar, identificar y ajustar su política fiscal no únicamente para propiciar la recaudación de tributos, entendiendo el indudable análisis que supone nuestro sistema tributario sino de igual manera en el ya conocido compromiso mundial dentro del marco inclusivo donde más de 135 países han asumido el proyecto de nivelar la cancha en términos de la recaudación
4- Abrir medios viables en cada provincia o comarca a través de los gobernadores para que junto que los ciudadanos organizados, todas las instituciones los municipis, juntas comunales presenten su rendición de cuentas de todos los programas presupuestos, servicios según las necesidades de las comunidades
Respuesta: Es una atribución de la Contraloría establecer la forma y el procedimiento de rendición de cuenta, por lo antes expuestos para la reglamentación o modificación a esta norma se sugiere presentar en la segunda etapa de este proceso en la que se integren todos los actores del Estado.
5- Destinar parte de los fondos de la publicidad del gobierno para que en las emisoras del país se informen al menos una vez por semana a los ciudadanos de toda la labor y misión del consejo
Respuesta está relacionada con la respuesta de la b, 1
6- Todos los monopolios y oligopolios compra y venta que se le compurebe práctica combinadas que restrinjan o imposibiliten, sean acogidos como actos de suprema corrupción, sobre todo y en primer término el oligopolio de medios de comunicación televisivos, aseguradoras, servicios de grúas, servicios de ambulancias, combustible, electricidad, servicios telefónicos entre otros.
Respuesta: El delito corrupción está tipificado en el Código Penal, de ahí que el delito que plantea la alianza como suprema corrupción denerá ser planteada como modificación al Código Penal y se requiere la participación de otros órganos del Estado para el análisis de esta propuesta.
7. Reducir los altos salarios y gastos de representación, viáticos y dietas al 50% de lo que reciben los altos funcionarios
Respuesta: "Estamos haciendo un estudio económico y financiero de todos los cargos que existen en el Estado, de acuerdo con los niveles jerárquicos y sus responsabildiades, teniendo en cuenta la norma constitucional de no reducción de salario este estudio será validado debuidamente con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). en el tema de las dietas por la participación en las juntas directivas la resolución de Gabinete N°79 del 12 de julio de 2022 publicada en la Gaceta Oficial N° 29557-a del 13 de julio de 2022, que ordena la suspensión de dichos pagos. En el periodo 2020-2022 se ve una reducción del 40% de estos gastos.
8- Crear una ley que garantice la recopilación, recuperación y divulgación sujeto a la verificación ciudadana de todos los bienes del Estado que fueron adquiridos de forma mal habida en manos de socios familiares o empresas anónimas para ponerlas al servicio de lso más poblres o excluidos.
Respuesta: En la actualidad reposa en la Asamblea Nacional pendiente de su discusión en primer debate el proyecto de ley N° 625 presentado ante el pleno el 28 de abril de 2021, que adopta la legislación de extinción de dominio de bienes ilícitos.
9- Recibir respuesta en tiempo oportuno de los justos reclamos en razón de reinvindicaciones laborales y sociales que se han venido acumulando y adeudando desde hace varios años a servidores públicos, productores, micro y pequeños empresarios, trabajadores del campo y de la ciudad.
Respuesta: Por el amplio concepto que hace la propuesta requerimos de manera formal la lista de casos de los productores, micro y pequeños empresarios y los trabajadores del campo y de la ciudad. No obstante esta administración se ha esforzado en cumplir con los ajustes salariales derivados de la aplicación de leyes y regímenes especiales que regulan algunos sectores de la administración pública. En el caso particular de lo adeudado a determinados servidores públicos en materia de pago de la prima de antigüedad este es un hecho reconocido a través de la ley 241 del 2021 que modificó la legislación que anteriormente regulaba este derecho y está en discusión en la Asamblea un proyecto tendiente a regular de manera concreta como será su forma de pago. Se analiza la propuesta de ley que ordena el pago de intereses por mora por la retención del pago del Décimo tercer mes de los años 1972 a 1983
10- Combate efectivo para erradicar la evasión fiscal.
Respuesta: La evasión fiscal no es una opción en Panamá la Dirección de Ingresos General (DIG) y el MEF han formalizado en los últmos 6 meses los primeros tres procesos fiscales por evasión fiscal. La legislación panameña en materia fiscal es novedosa.
A la conclusión de estos temas se espera que se pase a la segunda fase de la mesa, que se daría en Panamá y con la participación de más actores.
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